开展读书“积分制”活动 推进新经济组织读书活动不断深入

普陀区位于上海西北部，属城乡结合区。凭借地位优势，几年来，我区新经济组织发展迅猛，现有新经济组织包括民营高科技企业9591家，外商投资企业504余家，已成为区域经济和社会发展不可或缺的重要力量。为此，普陀区总工会在上海市总工会领导和指导下，以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“科教兴区”战略，针对区域经济和社会发展进程中对新经济组织职工综合素质提出的要求和挑战，为提高新经济组织职工综合素质，提升新经济组织的文明程度，与时俱进，创新丰富载体，积极开展新经济组织职工“积分制”读书活动，努力提升新经济组织及职工的综合竞争力，涌现了像复星高科技集团有限公司、全国知识型职工朱雪琴等一大批新经济组织读书活动先进集体和先进个人，为构建和谐普陀和全面建设新普陀贡献智慧和力量。

一、以读书促成长，积极探索“积分制”读书活动机制

为促进新经济组织职工读书活动有效顺利地展开，我们探索了“积分制“读书活动机制，以积分的形式细化读书活动内容，使职工的读书活动更具制度化、规范化、目标化，确保新经济组织读书活动扎实、长效地进行，不断提高新经济组织职工的素质。

1、树立学习理念，积极开展积分制读书培训教育活动

在开展新经济组织职工尤其是进城务工建设者有读书教育培训活动过程中，我们充分利用全区九个社区学校职工教育培训中心培训基地，有计划、有步骤地开展以“积分”为主要考核形式的培训，如考勤积分，参加读书的每位学员出勤率必须在90%以上；读书笔记积分，学员必须认真做好每课笔记，由班主任打分记入积分内；交流积分，在学习的过程中有书面读书交流感悟记入积分；考试积分，将培训学习过程中历次的考试成绩记入积分。整个培训中如积分达95分以上为优秀学员，除颁发普陀区总工会的培训合格证外，还给予一定的奖励。此外，普陀区总工会在“五个”环节上着力做好进城务工建设者的读书培训教育工作。一是编撰讲义，将《进城务工青年读本》的内容更具体化、现实化和形象化；二是师资培训，我们特选定了培训教师，以确保培训质量；三是制定计划，年初，我们根据各系统进城务工建设者人数的分布状况，分课程排人数制定全年培训计划；四是培训考核，我们在培训的同时，加强培训的考核，分自查卷和考试卷来积分进行，；五是学看结合，我们将课堂培训和走出去看成就结合起来，以上海一年一个样，三年大变样的城市面貌感染进城务工建设者，从而激发他们的学习热情。今年来，全区各培训学校经积分考核合格的进城务工青年12000余人，引导帮助他们树立了学习的理念。

2、营造学习氛围，积极开展“五个一”积分制读书活动

为进一步推进职工素质工程建设，不断增强新经济组织职工的学习能力、创新能力和竞争能力，大力营造读书学习氛围，我们积极开展了“五个一”积分读书活动计划，制定了一系列考核办法，推进新经济组织读书活动深入开展。即 1、一本《外来务工青年读本》的培训，针对新经济组织中进城务工青年的政治思想、技术技能、生活学习等方面的需要，综合各方面的知识，为新经济组织职工提供导读和指南。并以积分形式考核进城务工人员的学习参与率和合格率。2、建立一批进城务工建设者培训基地。为加强新经济组织中进城务工建设者学习场地建设，我们以积分的形式要求各级工会建立进城务工建设者培训基地，因地制宜确保新经济组织职工学习场所的建立，目前，我们在全区九个街道、镇都建立了外来务工建设者培训基地，为进城务工者培训发挥着积极的作用。3、开展一系列培训教育。我们将政治思想、技术技能、职业道德等多方面开设分学制课程，以学分积分形式进行对新经济组织职工的培训考核；4、开展一次读书征文演讲比赛。以“读书、人生、发展”为主题的进城务工建设读书征文演讲比赛，对参与比赛或获得奖项的新经济组织职工进行积分记录，作为评选年度先进的重要考核依据，以此激发他们读书的热情和激情，抒发他们对第二故乡的情结和做新上海人的自豪感和责任感。5、表彰一批读书活动先进。我们将不断地培育、选树、宣传进城务工建设者在读书积分制活动中的涌现出来的先进个人和集体，典型引路，不断提高进城务工建设“读好书、学知识”的能动性和自觉性，提高他们的综合素质和综合能力。

3、创造学习条件，注重积分制推进读书活动基地建设

读书活动的开展振奋了新经济组织职工对读书的热情，为了他们有地方学、有组织学，努力掀起新经济组织职工读书活动新高潮，在建立的9个街道镇工会教育培训中心的基础上，我们同样以“积分制”为抓手，建立了普陀区职工读书指导委员会，考核各级系统工会组织建立职工读书指导委员会分会，下设指导中心等；考核区域内的工业园区必须建立外来务工建设者读书活动指导中心；考核企事业单位必须提供学习场所和设备，建立读书小组，以此形成“区、系统、集团、企业”四级读书组织网络，并作为评选学习型组织的积分依据，据统计，我们已建立了20个读书活动分会，25个读书活动指导中心，250个读书活动指导站，380个读书活动小组。同时，我们更注重工业园区建立读书活动中心软硬件建设，有计划地开设各类课程，从政治思想、技术技能、文明生活等进一步加强学习培训，我们还要求在读书活动中心内配置适合青年职工读书学习的设施，如电脑房、图书馆等；中日合资上海华日服装有限公司开设了“相约星期四”读书平台，在相约中学习，在学习中成长，为拓展进城务工建设者读书活动提供渠道，为新经济组织职工不断学习、不断提高提供了良好的学习环境，有力地激发了职工的学习热情，使职工的技能水平，知识结构得到了极大的提高，有效地推进了读书活动的深入开展。

4、保障学习机制，注重积分制促进教育活动基金落实

近年来，我们在着力建立、健全读书活动“区、系统、集团、企业”四级组织网络的同时，加大对“积分制”职工读书活动的宣传力度，探索开展读书活动的有效运行机制，为新经济组织读书活动的顺利开展提供有效保障。我们在开展“创争”积分制活动中，充分运用“积分制”落实开展读书活动过程中的经费等问题，要求工资总额的1.5%的教育经费签入集体合同并保证不低于60%用于一线职工的培训；要求班组开展读书交流活动经费有安排、能落实等，从源头确保了读书活动的顺利开展。如非公企业月星家居广场公司在职代会上审议通过了1.5%职工教育基金的条例，并纳入集体合同签约生效。宏泉投资集团公司工会则通过职代会来审议已纳入集体合同的1.5%教育经费使用情况，确保其有效运行。长风社区工会则利用社区“四轮联动”机制，落实职工素质工程教育基金，为社区内新经济组织开展读书活动打下物质基础。如红星美凯龙家具集团有限公司在集体合同中签定给每位员工书刊费用每年200元，员工学历升级则给予报销学费等。教育基金的全面落实使得我区新经济组织职工在读书活动得到经费的保障，极大地激励和鼓舞着员工读书求知的热情。

二、以读书促成才，多途径多形式丰富读书活动载体

1、举办演讲比赛，成立演讲团，促进新经济组织中外来务工建设者读书活动的开展；

为了进一步提高新经济组织中进城务工建设者的综合素质，增强新经济组织的活力，加强对他们的职业道德建设教育，树立正确的人生观、价值观和世界观，普陀区总工会发挥自身的职能作用，在开展读书学习活动的基础上，积极举办演讲比赛，为进城务工青年尽情抒发在上海、在普陀这块热土上成长、成才、成功的体会和感受搭建了良好的平台。比如我们举办了“一见棒杯”普陀区进城务工建设者读书征文演讲比赛，来自全区近百名进城务工青年积极投稿参与，抒发他们对读书的热爱、对成才的渴望、对成功的追求。同时，区总工会还积极鼓励和支持基层单位开展符合单位实际和行业特色的演讲比赛，营造了企业尊重知识、学习知识的良好氛围，激发了职工的学习积极性，提高了职工群众的知识和技能水平，为企业的发展做出了贡献。

为了进一步展现进城务工建设者的风采，普陀区总工会又积极发挥工会的组织优势，成立了上海市第一个进城务工建设者演讲团，在全区各社区、企业等进行巡回演讲。演讲团的成立，为来自新经济组织的广大职工提供了良好的展示自己才华的平台。来自各行各业的演讲团成员，将自己的亲身经历用演讲的形式展现出来，表达了知识对他们的人生产生的重要影响，进一步宣传了知识的重要性，从而激励和激发更多的进城务工建设者的学习热情，提高素质，融入上海。

2、建立“青工E坊”，搭建网络平台，推进新经济组织中青年职工的读书活动的开展

近年来，普陀区总工会针对新经济组织中青年职工多的特点，充分利用现代网络技术，发挥工会组织的网络优势，在“普陀总工会”网站上建立了普陀工会“青工e坊”，开展了普陀区总工会“青工网上”读书活动，开创了新经济组织青年职工读书活动的新模式。我们在普陀青工网站上开设了“读书交流心苑”、“技能交流园地”专栏，进行网上读书心得交流、网上科普知识宣传等活动，受到了广大青年职工的欢迎。青年职工在网上开展交流互通，通过贴子对读书的感想、体会和见解进行讨论。在开展读书学知识的基础上，青年职工还积极在网上进行电脑技能大练兵、大比武等活动，巩固学习成果；我们把网上读书活动与学习劳模先进有机结合，通过普陀工会“青工e坊”，开展了“我与于井子同行”普陀青工网上行等主题活动，开设“网上道德天地”、“网上交流心苑”和“网上技艺展示”专栏，与于井子交流职业道德、畅谈学习体会、切磋技艺心得。使广大青年职工以全新的方式进行学习，受到了深刻的教育；我们把网上读书活动与“上海城市精神”、“新时期上海职工职业精神”和“世博会与我”等专题的大讨论紧密结合，使青年职工对上海、普陀和自身的发展有了进一步的了解和认识。我们将“青工e坊”作为青年职工学习交流思想的新阵地，以上下互动交流模式代替传统的灌输说教式教育，得到了广大青年职工的认同。普陀“青工E坊”已经成为普陀青年读书、学习和提升的平台。

3、搭建展示平台，致力职工发展，推进新经济组织中“三高”群体的读书活动的开展

随着区域经济的不断发展，许多全国百强、市百强新经济组织入驻，为区域经济和社会发展注入强有力的生机和活力。这些企业中集聚着大批的“高职称、高学历、高技能”三高职工，普陀区总工会积极建立机制，搭建平台，在“三高”中开展读书活动，提升“三高”群体的知识和能力水平，促进了普陀区职工整体素质的提高。（1）实施新经济组织职工优秀人才“六项”行动计划。普陀区总工会以“交流沟通、发展论坛、服务帮助、开拓视野”为宗旨，建立了全市首家职工优秀人才发展促进会，并下设分会，实施了“六项”行动计划，为开展职工优秀人才读书活动提供渠道。我们将职工优秀人才的读书学习论文在全区职工优秀人才促进会论坛上进行交流，促进职工优秀人才读书与实践的结合、理论与实践的结合，以此维护职工优秀人才的发展权。（2）实施新经济组织职工优秀人才读书发展计划。为了激励新经济组织职工优秀人才读书创造，普陀区总工会特设职工优秀人才读书创新奖，制定奖励章程，奖励在学术、科研方面卓有成效的职工优秀人才，为职工优秀人才进一步读书发展助推。我们还积极鼓励各基层单位也设立奖励基金，将对企业内获有专利的职工优秀人才进行奖励，鼓励职工优秀人才不断读书发明创造。（3）创立新经济组织职工优秀人才读书展示计划。企业要保持旺盛的生命力，必须重视和提高员工队伍素质，构筑起企业健康发展的保证屏障。复星集团公司工会提出，集团员工无论哪个岗位，员工可根据企业发展需要和自身实际进行定位，为自己制定发展目标，每位员工根据岗位要求和个人需求，制定出年度的培训课目和具体实施时间表，《职业发展计划》由个人提出在复星发展的目标和设想，让职工优秀人才通过读书提升自己，使聪明才智得到充分的展示。

4、制定激励措施，建立奖惩机制，保障新经济组织职工读书活动有序顺利开展

在科技迅猛发展的时代，企业发展与人才发展是同步的，人才是第一生产力，因此，新经济组织要持续和谐发展，要以高素质的员工队伍作保证。为了鼓励和激励职工读书学历技能上台阶，为了激励新经济组织职工优秀人才读书创新，普陀区总工会特设职工优秀人才读书创新奖，首期基金100万元，制定奖励章程，奖励在学术、科研方面卓有成效的职工优秀人才，为职工优秀人才进一步读书发展助推，激励职工成才；此外，我们还积极鼓励各基层单位也设立奖励基金，如复星高科技企业集团设立了《复星职工优秀人才读书发展基金》，将对企业内获有专利等技术进步奖的职工优秀人才进行奖励，鼓励职工优秀人才不断读书发明创造；宏泉公司制定了员工教育培训奖励实施条例，规定公司级管理干部和技术人员三年内必须具备大专学历或中级职称，凡达到要求的，可获得奖励2000元，未达到的将调整岗位、降职使用。中层管理干部和技术人员，三年内必须具备大专学历或中级职称，凡获得大专学历或中级职称证书的，奖励2000元等。通过一系列措施的具体落实和实施，充分调动了职工读书学习的积极性，为开展读书活动，促进职工成才发挥了有效的助推作用。

三、以读书促成功，全面推进新经济组织有序健康发展

1、涌现了一大批新经济组织读书活动先进典型

新经济组织读书活动的开展有效地提升了新经济组织职工综合素质，成就了一大批新经济组织职工的成功、发展。在读书活动中，他们充分领悟到知识是进步与发展的源动力，是实现自我人生价值的重要保障。要在上海、普陀这片热土同进步、共发展，就要不断的充实自己，读书，就是一种很好的途径。读书活动的蓬勃开展，让新经济组织职工在工作之余书学习，努力提高自己的素质和技能。为企业和区域经济的发展发挥自己的才能，如现任上海华日服装公司车间主任、江苏来沪打工的朱雪芹同志，她刻苦读书，钻研技术，曾二次被公司派送至日本进修，从一名只有初中文化程度和外来务工青年成长为上海市十佳“三学”状元、全国知识型职工；如复星高科技企业基因研发室职工夏懿刻苦钻研，发明了SARS（非典）诊断试剂盒，填补了国内诊断试剂的空白，获得了该项目的专利，成为2003年度上海十大技术能手称号。

2、推进了新经济组织“创争”活动的深入开展

社会进步和经济发展离不开高素质的职工队伍，而一个企业要在社会转型和经济转轨的大变革中，更离不开一支高素质的职工队伍。要使企业保持旺盛的生命力，关键是要创造一个学习型的环境，使员工在工作的同时，通过学习，使自身的能力得到不断提高。为了在职工中树立“为自己未来投资”的理念，提高读书学习的自觉性。我们结合读书活动，在全区范围内开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，注重培育学习型组织，不断营造新经济组织读书活动的大环境和大氛围，树立终身学习的理念。二年来，我区已评选市、区级学习型组织163个。如以“彰显人文精神，打造护理品牌”为追求目标的于井子护理小组，小组成员定期进行护理专业英语、现代护理文化、健康教育、相关护理专业理论等的进修学习；以“致力于民族科技之发达”为宗旨致达科技集团，向员工赠送《学习力》、《细节决定成败》、《没有任何借口》等多本图书，并设立专门的阅览室，订阅了上百种报刊杂志；目前，在我区新经济组织职工中形成了全员学习、团队学习、全程学习的局面，让读书成了新经济组织职工生活中必不可少的一部分。

3、促进了区域经济及新经济组织的发展壮大

读书活动的深入开展提高了新经济组织职工的综合素质，更提高了职工技术创新的积极性和参与性，新技术、新发明被大量运用到生产中，促进了生产效率的提高，生产效益大幅增长，有效地促进新经济组织的不断成熟与发展。目前，我区的新经济经济发展已占全区经济总量的80%以上，并产生了具有较大影响力的企业。如中国凯盛国际工程公司经过多年来职工的读书奋进，已成为一个非常强大的、具有凝聚力和战斗力的团队，增强着企业的影响力和信誉度，使企业在较短的时间内更具竞争力，该公司的浮法玻璃生产技术为世界领先水平，公司已被列为该行业世界排位第46位；延华智能科技有限公司职工创新发明的小区智能数字化管理系统，被广泛应用于社区建设，此项技术获得国家科技进步一等奖；复星高科技集团公司已连续多年名列上海民营科技企业百强三甲，连续四年在上海科技企业界及非公经济界名列纳税第一名，并被列为国务院首批知识产权保护试点单位。

社会进步和经济发展离不开高素质的职工队伍，在社会转型和经济转轨的大变革中，更离不开新经济组织职工队伍。为此，我们将进一步实施科教兴区战略的要求，在市总工会的领导下，积极探索新经济组织职工读书活动新途径，不断提升职工的综合素质，为构建和谐普陀和全面建设新普陀的宏伟目标作出应有的贡献。

（2005年9月，上海市第七届读书节“知识改变命运”普陀现场会发言材料）