上海市普陀区总工会

第一节组织建设

为了适应社会经济改革和发展的需要，全区工会加强组织建设工作。针对新经济组织迅猛发展，会员流动日益增加的情况，采用多种形式加大新建企业工会组建和发展工会会员的工作力度，建立了社区工会二级工作平台，加强了各级工会干部的选配。2003年，区总工会获“全国新建企业工会组建工作先进单位”。

一、工会代表大会

第一次代表大会。 1991年3月28日～30日,普陀区工会第一次代表大会在沪西工人影剧院召开。出席会议的正式代表243名。会议由上海市总工会普陀区办事处副主任徐阿良主持，上海市总工会普陀区办事处副主任蔡体春致开幕词，上海市总工会普陀区办事处主任杜爱娣向大会作题为《全区职工动员起来，努力奋斗，为完成“八五”计划、开发繁荣普陀作出新贡献》的工作报告。大会选举产生了普陀区总工会（以下简称区总工会）第一届委员会委员25名，经费审查委员会委员5名。区总工会一届一次全会选举产生常委8名，选举杜爱娣（女）为区总工会主席，徐阿良、张月生、蔡体春为区总工会副主席，朱仁勇为区总工会经费审查委员会主任。开幕式后，举行了“上海市普陀区总工会”揭牌仪式，原上海市总工会普陀区办事处即行撤消。

第二次代表大会。 1996年5月7日～9日，普陀区工会第二次代表大会在沪西工人影剧院召开。会议由区总工会副主席张月生主持，区总工会副主席蔡体春致开幕词，区总工会主席杜爱娣向大会作题为《团结动员全区职工，肩负起跨世纪历史重任，为新普陀的崛起再立新功》的工作报告。大会选举产生了区总工会第二届委员会委员29名，经费审查委员会委员7名。区总工会二届一次全会选举产生常委11名，选举杜爱娣（女）为区总工会主席，张月生、严爱科（女）、梁立群为区总工会副主席，梁立群兼任区总工会经费审查委员会主任。大会通过了题为《学习徐虎，勇担重任，为新普陀崛起再立新功》的倡议书，授予区商委等七个系统工会“新普陀杯”劳动竞赛锦旗。

1996年12月，叶小英任区总工会党组书记。 1997年2月19日，区总工会二届三次全会补选叶小英为二届委员会委员、常委、主席。

第三次代表大会。 2001年6月6日～7日，普陀区工会第三次代表大会在鑫乐普陀影剧院召开。出席会议的正式代表248名。会议由区总工会副主席梁立群主持，区总工会副主席严爱科致开幕词，区总工会主席叶小英向大会作题为《用“三个代表”思想统揽指导工会工作，动员全区职工为实现“十五”规划目标建功立业》的工作报告。大会选举产生了区总工会第三届委员会委员35名，经费审查委员会委员7名。区总工会三届一次全会选举产生常委13名，选举叶小英为区总工会主席，严爱科（女）、梁立群为区总工会副主席，梁立群兼任区总工会经费审查委员会主任。大会举行了向上海市普陀区总工会授予“全国五一劳动奖状”的仪式。

2002年12月30日，区总工会三届五次全会增补张德鑫为区总工会三届委员会委员、常委、副主席。

二、组织设置

区总工会。1991年，经普陀区编制委员会核定，区总工会内部机构设置“五部一室”，为：组织人事部、宣传教育部、基层工作部、生活女工部、财务部、办公室。2002年，经区机构编制委员会审核、区委批准，区总工会内部机构设置调整为8个部（室），为：办公室（调研室）、组织部、建设宣教部（女工部）、基层法律部、生活保障部、医疗补充保险办公室（退管会）、财务部、经审办公室。2003年，设办公室、调研室、组织部（女工部）、建设宣教部、民管法律部、生活保障部、财务部、事业部（退管会）、疗休养部、互助保障中心、经审办公室等。区总工会核定机关行政编制20人、事业编制5人。2003年在编机关干部21人、在编事业干部5人，其中科级以上干部20人，女干部10人。

基层工会组织。1991年～199７年，区总工会辖有财贸工会、建设工会、集管工会、教育工会、医务工会、机关工会、房产工会、环卫工会等8个产业、系统工会。在全区14个街道（镇）设立了工会工作委员会（其中长征、桃浦 1992年9月4日并入）。辖有沪西工人文化宫、沪西职工技术交流站、沪西工人影剧院（1997年转制为鑫乐普陀影剧院）等3个事业单位。1997年7月，增加普陀体育场为直属事业单位。1998年后，辖商业工会、建委工会、经委工会、教育工会、医务工会、机关工会、科技工会、外经委工会等8个产业、系统工会。街道（镇）撤并后， 2000年1月31日，在宜川街道成立了全市第一家社区工会联合会，至2000年12月，全区9个街道（镇）均建立了社区（镇）工会联合会。 2001年4月13日，石泉街道石一居委成立区第一家小区联合工会，2001年底，全区204个居民小区全部成立了小区联合工会。

1991年～2003年普陀区基层工会及职工、会员人数表

年份	基层工会数（个）	职工数（人）	会员数（人）	女会员数（人）
1991	622	67698	63369	无资料
1992	604	67591	64963	无资料
1993	679	66532	64566	无资料
1994	701	67567	65918	无资料
1995	475	59164	55900	31900
1996	427	63586	58972	34058
1997	538	70068	63964	36653
1998	503	58620	57046	32099
1999	523	73217	56630	31204
2000	552	115483	82968	39955
2001	4422	100705	92701	42444
2002	4732	103386	99815	45032
2003	3811	103168	100838	45640

三、两新组织建立工会。

1992年2月12日，区第一家三资企业工会——上海西马特小型机械设备制造有限公司工会成立。1994年，区总工会召开三资企业工会工作座谈会。1995年，协调区委组织部、外经委、工商局、税务局、工商联、劳动局等部门，推进新经济组织组建工会。建立了区民营企业工会工作委员会，实行归口、分级抓组建。当年年底，全区126家符合组建工会条件的三资企业，有75家组建了工会组织。累计有108家外商投资企业、31家私营企业、5家外省市驻沪企业组建了工会组织。1996年，区总工会获“全国新经济组织工会工作先进单位”。1998年以后，加快了两新组织工会组建步伐，先后设立了区私营企业工会工作委员会、区外资企业工会工作委员会、区科技企业工会工作委员会。成立了区非公餐饮行业工会联合会、区大卖场行业工会工作委员会。2000年后，将两新组织工会组建任务落实到街道（镇）工会。改变单一企业组建工会的方式，建立街道（镇）、工业园区联合工会等。形成独立工会、联合工会、组织员等多种组织形式，在职工和进城务工人员中发展会员，使组建入会工作取得突破性进展。 2000年10月13日，全区九个街道、镇全部成立了私营企业工会联合会，实现了私营企业工会组建的全覆盖。2003年，在长寿社区试点先后成立了民办非企业组织工会联合会、商务楼宇工会联合会等。2003年，区总工会获“全国新建企业工会组建工作先进单位”。

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