《普工信息》2006年第27期（总第432期）

编者按：作为全面记述普陀工会情况的资料性工具书，《工会年鉴》始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持为三个文明建设服务，为领导科学决策、为工会干部开展工作、为职工了解工会动态提供服务。为了更好地反映工会在围绕工会中心工作、突出工会维权服务方面的信息，2006年1月至2月期间，由区总工会调研室主持编纂，各部、室、中心、事业单位供稿，顺利完成2005年普陀工会年鉴编纂工作。即日起，本刊将陆续刊登2005年普陀工会年鉴资料，供大家学习、参考。

普陀区总工会概况

普陀区总工会下辖7个产业局工会，9个街道（镇）总工会，2745个基层工会，279个联合工会，涵盖单位5438户，职工163148人，会员161949人，其中女会员64275人，进城务工人员入会49366人。2005年，区总工会发挥全区各级工会组织的作用，为构建和谐新普陀作出积极贡献。（1）发挥工人阶级主力军作用，为区的“十五”计划顺利完成作出新贡献。一是全区大唱“于井子之歌”，开展第四届职工艺术节系列活动，评选于井子式先进集体和个人。二是为创建市级文明城区打好基础，市、区两级文明班组分别达到326个和825个。三是开展“知识改变命运”读书积分制活动，承办上海市读书节系列活动——“知识改变命运”新经济组织读书系列活动，成立普陀区职工读书指导委员会等。四是推进职工优秀人才发展促进会工作，举办新高地论坛第二届年会，考察洋山港等活动。五是开展青工网上行活动，列入区信息化宣传月活动内容。六是开展我与普陀同发展立功竞赛活动。（2）基本形成区域性劳动关系协调机制，推进工会民管法律制度新发展。一是全面完成“四轮联动”工作目标。二是对转改制企业情况进行调查分析，强化厂务公开质量标准。三是推进“上代下”和集体合同工作，签订集体合同1370份、女职工专项集体合同2010份。四是召开区劳动关系协调委员会第六次联席会议，指导和规范区域内劳动关系协调和职工维权工作。（三）全区工会组织体制创新，职工之家建设再上新台阶。一是率先建立街道镇总工会，创新运作机制。二是成立行业工会工作部，《上海工会内参》予以介绍，市总工会主席陈豪给予批示。三是努力扩大建会建家效果，新建工会635家，发展会员32612人。长征镇总工会被评为全国工会百佳示范乡镇。（四）开展保持共产党员先进性主题实践活动。一是推进职工援助服务中心工作。各级工会帮助实现就业5280人次。开展技能取证培训10693人次。办理各类给付4.9万人次、保障金1962.5万元，组织各类职工参保28万人次。二是建设“沪西革命史陈列馆”，为开展先进性教育活动等提供基地。三是建立工会资产监督管理委员会办公室。四是引进十多名青年干部，为普陀工运事业发展注入新的活力。市总工会在普陀区召开上海工会维权机制建设大会。区政府转发“支持工会工作”的通知。荣获上海市厂务公开民主管理工作先进单位、上海市促进就业先进集体等25个市、区先进奖项。 （区总工会调研室）

我区探索街道（镇）总工会组织体制运作机制

2005年3月8日 ，普陀区长征、长风“一镇一街”率先建立街镇总工会。至 10月9日 ，全区6个街道3个镇全面建立总工会，进一步推进工会组织建设和维权机制建设。区委高度重视，选优配强领导班子，提升工会地位。政府积极支持，加大财力物力投入，提供物质保障。各街镇根据实际需要，分别划拨了50 -150平方米 的装修房，作为建立总工会以后的办公场所，同时还配备了电脑、传真机、复印机、打印机等办公设备，并部署了专用网络。区总工会也在经费上加大对街镇总工会的投入，为街镇总工会“转”起来奠定基础作用。工会努力探索，充分挖掘整合资源，健全维权机制。采取双向互通的预警机制。一是在楼宇、园区、集团等建立信息直联点、谈心室，要求工会主席下访；二是利用青工E坊分站，发挥“双”代表通讯作用，及时掌握突发信息。采取四轮联动的调处机制。以社区职代会为核心，联动社区劳动关系三方协商机制、联席会议和劳动法律监督检查等机制，对劳动关系共性问题进行调处。采取两翼并展的保障机制。一是建立街镇职工援助服务中心，强化对困难群体的帮扶；二是完善街镇职工优秀人才发展促进会，强化强势群体的发展。  （区总工会调研室）  

我区大力发展行业工会

近年来，区总工会在区域内相继成立成立非公餐饮、大卖场、物业管理、化工、集贸市场、纺织等六个行业工会，努力发挥行业工会在工会组建、工作指导、权益维护等方面的作用，并探索建立行业工会维权机制，以切实维护职工合法权益，增强基层工会活力。

六个行业工会努力探索和推进以行业联席会议制度、行业劳动关系三方协商制度、行业劳动法律监督制度、行业职代会民主管理制度为核心的行业工会“四轮联动”机制，以此带动各项维权机制的建立、完善，促进企业发展及劳动关系和谐稳定。

为了进一步协调、指导、服务六个行业工会工作，区总工会于2005年7月成立行业工会工作部，以“维护、协调、服务、指导、沟通、调研”为主要职责，根据各行业特点，逐步理清理顺行业工会的组织架构，形成“由面覆盖线，由线连接点”的三级组织架构和“城市覆盖区域，区域覆盖街镇”的三级组织网络，有针对性地开展工作。并会同区工商、税务等部门对区域内企业劳动法律法规的实施情况进行联合执法检查，推进了劳动法律法规在各行业的贯彻执行。目前，各行业工会运转情况良好，各行业工会着力于研究行业劳动标准，研究细化行业内岗位工资标准，并将之与签订行业集体合同相结合，还注重以增强职工技能素质和提升职工学历水平为主要抓手，切实开展各项维权活动。（区总工会调研室）  

（共2800份）